中國快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
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國家郵政局“十二五”規(guī)劃調(diào)研組赴杭州調(diào)研
2010年8月16日至17日，國家郵政局政策法規(guī)司、普遍服務(wù)司、市場監(jiān)管司、發(fā)展研究中心等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成“十二五”規(guī)劃調(diào)研組，赴浙江省開展《郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃》編制調(diào)研。 為提高調(diào)研效率、深入了解企業(yè)現(xiàn)狀、摸清行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，此次調(diào)研采取了實(shí)地考察、聽取介紹、召開座談會(huì)等靈活多樣的方式。調(diào)研組與省郵政公司、省郵政速遞物流公司、申通快遞公司等企業(yè)座談，聽取企業(yè)情況匯報(bào)，并實(shí)地考察了浙江申通快遞公司、浙江順豐速運(yùn)公司各自位于杭州機(jī)場分撥中心的生產(chǎn)現(xiàn)場，了解了郵政及快遞企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和目標(biāo)、發(fā)展遇到的瓶頸問題及如何提升企業(yè)競爭力的思考。郵政公司重點(diǎn)匯報(bào)了我省郵政普遍服務(wù)現(xiàn)狀、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作、村郵站建設(shè)以及對于完善普遍服務(wù)保障機(jī)制的建議。快遞企業(yè)重點(diǎn)匯報(bào)了加大網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，同時(shí)，也反映了快遞企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和瓶頸、需要國家扶持的政策建議。 省管局楊世忠局長對我省郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境、主要形勢、本省郵政業(yè)“十二五“規(guī)劃主要內(nèi)容、“十二五”期間郵政行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等情況也作了專門匯報(bào)，并陪同調(diào)研組專門到杭州四季青服裝市場“四季星座--淘寶樓”，了解快遞服務(wù)與電子商務(wù)網(wǎng)店和服裝批發(fā)市場的互相依存、互利共贏關(guān)系，走訪了“淘寶網(wǎng)”網(wǎng)店經(jīng)營商，重點(diǎn)了解電子商務(wù)銷售、快件攬投服務(wù)、業(yè)務(wù)構(gòu)成特點(diǎn)等情況，聽取了“淘寶網(wǎng)”網(wǎng)店經(jīng)營商對快遞服務(wù)的意見和建議。
2010-08-19 -
國家郵政局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部在北京調(diào)研村郵站建設(shè)情況
8月11日，國家郵政局與農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心組成聯(lián)合調(diào)研組，來到北京市昌平區(qū)調(diào)研村郵站建設(shè)情況。北京市郵政管理局、市郵政公司、昌平區(qū)郵政局分別介紹了北京市村郵站建設(shè)背景、全市以及昌平區(qū)村郵站建設(shè)情況，并就如何解決村郵站運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題展開深入探討。 調(diào)研組實(shí)地考察了昌平區(qū)紅泥溝村和雪山村村郵站，并向村委會(huì)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)了解了村郵站運(yùn)行和村郵員報(bào)酬等情況。調(diào)研組表示，北京市村郵站建設(shè)的順利開展得益于市農(nóng)委與市郵政管理局的密切配合，也得益于市郵政公司的大力支持。村郵站建設(shè)運(yùn)行過程中，一方面要充分調(diào)動(dòng)基層政府部門和村委會(huì)的積極性，充分認(rèn)識村郵站建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、破除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”障礙、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措；另一方面要充分了解農(nóng)民的需求，因地制宜，使村郵站服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)?！?/p> 2010-08-19
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達(dá)揚(yáng)致電馬軍勝局長對甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害表示慰問
萬國郵聯(lián)國際局總局長愛德華達(dá)揚(yáng)和副總局長黃國忠8月13日致電國家郵政局局長馬軍勝，代表萬國郵聯(lián)全體成員國，對8月8日我國甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災(zāi)害造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，表示最深切的同情和慰問。 達(dá)揚(yáng)表示，面對無情的災(zāi)難，中國郵政部門迅速做出部署，以最快的速度將急救物資發(fā)放到員工手中，以最大的能力積極組織生產(chǎn)和生活搶險(xiǎn)自救，令人敬佩。他相信，中國郵政部門萬眾一心，搶險(xiǎn)救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)和重建工作定會(huì)取得全面勝利。達(dá)揚(yáng)表示，萬國郵聯(lián)及其成員國愿意隨時(shí)向中國提供各種可能的幫助。
2010-08-18 -
國家郵政局開展向舟曲災(zāi)區(qū)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng)
捐款現(xiàn)場 局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款 8月17日，國家郵政局開展了向甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)區(qū)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng)。局黨組書記、局長馬軍勝，副局長徐建洲、王渝次親自來到捐款現(xiàn)場帶頭捐款，在外地出差的局領(lǐng)導(dǎo)蘇和、張繩華同志也都委托他人把捐款送到現(xiàn)場。國家局機(jī)關(guān)和直屬單位在職人員共計(jì)352人參加了捐助活動(dòng)，共捐款37928元。
2010-08-18 -
國家郵政局調(diào)整優(yōu)化郵政社會(huì)監(jiān)督員制度效果顯著
國家郵政局高度重視郵政普遍服務(wù)工作，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以保障普遍服務(wù)的有效開展。為了使此項(xiàng)制度發(fā)揮更好的作用，今年上半年，各地郵政管理局根據(jù)國家郵政局的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對郵政社會(huì)監(jiān)督員的優(yōu)化和調(diào)整工作，收到了很好的效果。 截至2010年6月底，全國聘請的郵政社會(huì)監(jiān)督員累計(jì)達(dá)2366人，涵蓋了100％的市（地）、66.49%的縣市，全國市（地）縣總覆蓋率為71.34%，比2009年增加了1.64個(gè)百分點(diǎn)。郵政社會(huì)監(jiān)督人員主要來自于政府、企事業(yè)單位、媒體、消協(xié)、軍隊(duì)、學(xué)校等領(lǐng)域，且本?？埔陨蠈W(xué)歷占77.6%,比2009年增加5.1個(gè)百分點(diǎn)，文化水平和專業(yè)素質(zhì)明顯提高。 郵政社會(huì)監(jiān)督員的優(yōu)化和調(diào)整，使郵政普遍服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。1-6月份，全國各地郵政管理局共收到社會(huì)監(jiān)督報(bào)告26174份，其中關(guān)于普遍服務(wù)的15718份；社會(huì)監(jiān)督達(dá)22694人次，其中郵政社會(huì)監(jiān)督員查看普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)16579個(gè)；反映問題5883條，提出建議1104條。國家郵政局近日發(fā)布的2010年上半年郵政普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督情況通報(bào)顯示，郵政普遍服務(wù)整體滿意率較高，郵政普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的作用正在顯現(xiàn)。
2010-08-18 -
馬軍勝局長會(huì)見澳門郵政局劉惠明局長
馬軍勝局長會(huì)見澳門郵政局劉惠明局長 2010年8月16日，國家郵政局馬軍勝局長在北京會(huì)見了澳門郵政局劉惠明局長一行。 馬軍勝局長對劉惠明局長就任澳門郵政局局長表示祝賀，并對劉惠明局長一行的到來表示歡迎。雙方就郵政改革與發(fā)展、內(nèi)地與澳門郵政的交流與合作、電子郵政業(yè)務(wù)發(fā)展等共同關(guān)心的話題交換了意見。 劉惠明局長感謝馬局長的會(huì)見，并表示希望繼續(xù)加強(qiáng)與內(nèi)地溝通與交流，促進(jìn)澳門與內(nèi)地郵政共同發(fā)展。 普遍服務(wù)司陳曉薇司長、外事司林洪亮副司長等陪同會(huì)見。
2010-08-17 -
張繩華甘肅調(diào)研：“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”推動(dòng)各項(xiàng)工作
8月3日至6日，國家郵政局紀(jì)檢組組長張繩華在甘肅考察調(diào)研，先后深入平?jīng)?、白銀、張掖、蘭州等地的行政村了解村郵站建設(shè)情況，并與省局機(jī)關(guān)全體干部座談。 在考察村郵站時(shí)張繩華指出，農(nóng)村通郵是郵政普遍服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，甘肅地域廣闊，農(nóng)村人口眾多且居住分散，村郵站建設(shè)要因地制宜、方便群眾用郵。 在聽取了省局工作匯報(bào)后，張繩華希望甘肅省局要按照國家局的部署，繼續(xù)努力工作。要高度重視 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)活動(dòng)。張繩華指出，“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”要側(cè)重抓好學(xué)習(xí)，“創(chuàng)先爭優(yōu)”要側(cè)重于“五個(gè)好”和“五帶頭”，通過學(xué)習(xí)開展活動(dòng)促進(jìn)工作。張繩華指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出重點(diǎn)，把反腐倡廉制度落實(shí)在工程管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用中，防微杜漸。
2010-08-16 -
江蘇出臺(tái)促進(jìn)快遞與民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見
在連續(xù)兩個(gè)月對南京、無錫、徐州機(jī)場和東航、深航等主要航空公司深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，8月3日，江蘇省郵政管理局聯(lián)合民航江蘇監(jiān)管局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)快遞與民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》。 《實(shí)施意見》按照國家郵政局、中國民用航空局《關(guān)于促進(jìn)快遞與民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見》的精神，結(jié)合江蘇快遞與航空業(yè)的實(shí)際，提出了六條具體的實(shí)施意見。 一是確定在民航和郵政管理部門之間建立行業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度，負(fù)責(zé)通報(bào)行業(yè)信息、召開聯(lián)席會(huì)議、啟動(dòng)應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 二是加強(qiáng)安全監(jiān)管，充分發(fā)揮兩管理局在各自行業(yè)的監(jiān)管優(yōu)勢，共同監(jiān)督快遞企業(yè)落實(shí)貨物航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加強(qiáng)收寄驗(yàn)視，保障快件航空運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)安全。 三是加強(qiáng)快件綠色通道建設(shè)，推動(dòng)信息互聯(lián)互通。重點(diǎn)協(xié)調(diào)快遞企業(yè)、航空公司、機(jī)場公司在快件跟蹤查詢方面的信息合作，構(gòu)建快遞運(yùn)單與航空貨運(yùn)單信息轉(zhuǎn)換平臺(tái)，方便快遞用戶查詢。 四是推動(dòng)臨港快遞園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)無錫臨港快遞園區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)。利用各機(jī)場臨港開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)的政策和土地開發(fā)優(yōu)勢，共同推動(dòng)在上述園區(qū)中開辟建設(shè)臨港快遞園區(qū)。 五是鼓勵(lì)有資質(zhì)的快遞企業(yè)申辦《中國民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)可證書》，促進(jìn)業(yè)務(wù)直接銜接和聯(lián)手運(yùn)營。 六是要求航空公司、機(jī)場對承運(yùn)或代理承運(yùn)的航空快件應(yīng)采取有效措施，進(jìn)一步提高快件航空運(yùn)輸質(zhì)量。
2010-08-16 -
江明發(fā)局長在快遞企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言
尊敬的達(dá)瓦秘書長、各位專家、各位老總、同志們：大家好！ 受邀參加中國快遞協(xié)會(huì)召開的快遞企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，感到非常榮幸，非常感謝協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對福建省郵政管理局和我本人的重視和關(guān)心。 這次會(huì)議是在全國快遞業(yè)高速發(fā)展，進(jìn)一步加快快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次研究我國快遞企業(yè)兼并及快遞資產(chǎn)重組等行業(yè)發(fā)展新動(dòng)向、新形勢、理清行業(yè)發(fā)展思路的重要的會(huì)議。會(huì)上印發(fā)的交通運(yùn)輸部部長政策咨詢小組的《推進(jìn)快遞企業(yè)、快遞行業(yè)又好又快發(fā)展調(diào)研報(bào)告》（初稿），提出了解決我國快遞企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐問題，針對性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)。 借此機(jī)會(huì)，我談點(diǎn)個(gè)人膚淺的認(rèn)識，請領(lǐng)導(dǎo)、專家、會(huì)議代表批評指正。 一．深刻認(rèn)識快遞企業(yè)面臨的形勢 改革開放后的1979年，我國誕生了快遞企業(yè)，至今快遞服務(wù)在中國已經(jīng)走過了30個(gè)年頭，取得了極大的發(fā)展，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一，在促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便社會(huì)交流，滿足消費(fèi)者和商家多元化寄遞的需求，擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，到2009年底，中國經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的法人企業(yè)已突破5000家，從業(yè)人員達(dá)40余萬人，年業(yè)務(wù)收入達(dá)近500億元。 但在快遞企業(yè)中，除少數(shù)幾家國營、民營和外資快遞企業(yè)外，其他絕大多數(shù)快遞企業(yè)，或多或少還存在著“散、小、弱、差”的現(xiàn)象：一是企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏資金支持；二是整體管理水平不高，管理體制不完善。有的民營快遞企業(yè)由于行業(yè)進(jìn)入門檻較低，管理方面良莠不齊；三是人員素質(zhì)偏低，高端管理人員缺乏，管理手段缺失，忽視企業(yè)的文化建設(shè)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；四是技術(shù)水平不高，除信息處理外，中心以上城市快件內(nèi)部處理的機(jī)械化、自動(dòng)化程度普遍不高，仍然以勞動(dòng)密集型運(yùn)營方式，實(shí)行“人海戰(zhàn)術(shù)”；五是快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，面臨用戶信任危機(jī)。 二．解決快遞企業(yè)發(fā)展問題的幾點(diǎn)建議 從去年至今，快遞行業(yè)出現(xiàn)了一些新情況，如DDS倒閉、中外運(yùn)敦豪收購全一、海航收購天天、阿里巴巴收購星辰急便等，我認(rèn)為這是快遞業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期的一種必然結(jié)果。 胡錦濤總書記在今年年初指出：“要促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。”前不久，國務(wù)院頒發(fā)實(shí)施了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，這是繼2005年國務(wù)院頒發(fā)實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》后中央出臺(tái)的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資的又一個(gè)重要文件，指導(dǎo)意義重大。 《國家郵政局關(guān)于貫徹落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》中，提出了要著力消除快遞發(fā)展瓶頸性制約的多項(xiàng)措施，馬軍勝局長在今年全國郵政管理局長座談會(huì)上指出：“支持有實(shí)力的企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、上市等方式，實(shí)現(xiàn)資本化運(yùn)作、集約化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展上規(guī)模、管理上層次、服務(wù)上水平，加速快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。” 黨中央、國務(wù)院、國家郵政局的正確決策和部署，為我國快遞企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。 1. 加強(qiáng)資源重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高規(guī)模效應(yīng)，加快培育大型快遞企業(yè)。目前，快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，大型快遞企業(yè)資金較缺乏。因此，快遞企業(yè)要通過管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，自覺履行社會(huì)責(zé)任，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì);加盟或依托有競爭力的企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、重組、上市等方式，積極實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，甚至是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，形成具有知名品牌和有較強(qiáng)競爭力的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)行橫向尤其是縱向兼并重組。民營快遞企業(yè)不僅存在先追求做大，后重視做強(qiáng)的傾向，一些企業(yè)更愿意通過橫向兼并、重組做大做強(qiáng)。 2. 著力引導(dǎo)民營快遞企業(yè)加大人力資本投資力度，建立健全員工招聘和培訓(xùn)機(jī)制。我認(rèn)為，人力資本投資不足已經(jīng)是制約民營快遞企業(yè)發(fā)展的瓶頸性因素。因此，要加大對企業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)所有者和企業(yè)員工的培養(yǎng)、教育以及高級專門人才培養(yǎng)引進(jìn)方面的投資力度。加大這方面的投資，就可以進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展能力，達(dá)到民營企業(yè)投資邊際生產(chǎn)力遞增的效果。 3. 大力發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)民營快遞企業(yè)的信息化發(fā)展。2009年網(wǎng)上購物交易量達(dá)到2600億元，同比增長近100%。電子商務(wù)作為一種新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，為快遞市場發(fā)展提供了重要契機(jī)，成為我國快遞業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，全國快遞業(yè)三分之一業(yè)務(wù)量由電子商務(wù)牽動(dòng)完成。 4. 加大科技投入，提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化處理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 5. 政府相關(guān)職能部門要在快遞企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合中，加大領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo)的力度，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見；把兼并、重組、聯(lián)合當(dāng)作地方或行業(yè)受益的重要手段；通過政策傾斜對企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合施加影響。 6. 各相關(guān)快遞企業(yè)要加強(qiáng)對決策層和管理層的的培訓(xùn)，全面了解快遞企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合的定義、意義等理論和實(shí)踐問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。 通過一個(gè)時(shí)期的不懈努力，把我國的品牌快遞企業(yè)真正建設(shè)成為經(jīng)營有道、管理有方、競爭有序；政治上有覺悟、社會(huì)上有影響、發(fā)展上有思路、對人民有貢獻(xiàn)的和諧快遞、競爭快遞、規(guī)范快遞。
2010-08-11 -
國家郵政局來陜考察2011西安世園會(huì)紀(jì)念郵票選題
西安世界園藝博覽會(huì)將于2011年4月28日在西安浐灞生態(tài)區(qū)舉辦。為了更好地做好宣傳工作，陜西省政府向國家郵政局申請?jiān)谑缊@會(huì)開幕當(dāng)日發(fā)行一套2011西安世界園藝博覽會(huì)紀(jì)念郵票。為使郵票突顯西安世園會(huì)色特，國家郵政局應(yīng)邀派遣普遍服務(wù)司郵票處張宏衛(wèi)副處長等人員于8月5日至6日在陜西省郵政管理局相關(guān)人員陪同下，前往西安世園會(huì)會(huì)址進(jìn)行了考察。 世園會(huì)籌委會(huì)向國家局考察人員現(xiàn)場講解了世園會(huì)園區(qū)整體規(guī)劃以及主體建筑的特色與亮點(diǎn)；隨后，世園投資（集團(tuán)）有限公司領(lǐng)導(dǎo)介紹了世園會(huì)的舉辦背景、建設(shè)、籌備情況等。在此基礎(chǔ)上，8月6日上午，世園會(huì)籌委會(huì)與國家局考察人員召開了座談會(huì)，就發(fā)行西安世園會(huì)紀(jì)念郵票選題的相關(guān)事宜進(jìn)行了交流和溝通。
2010-08-11