專(zhuān)家論壇
物流業(yè)“綠”起來(lái)還需多方共舉
2018年01月02日來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2017年以來(lái),我國(guó)不少物流企業(yè)已經(jīng)在綠色物流領(lǐng)域做出了創(chuàng)新。例如,菜鳥(niǎo)聯(lián)合環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)在廈門(mén)建立了全球首個(gè)綠色物流城市;京東計(jì)劃投入10億元建綠色物流基金;蘇寧4月推出“共享快遞盒”;順豐通過(guò)飛行計(jì)劃等措施節(jié)約航油2000噸;郵政EMS采用信息化和智能調(diào)度系統(tǒng)指導(dǎo)快遞的投遞路線(xiàn)……這些星星點(diǎn)點(diǎn)的“綠”漸成燎原之勢(shì)。
近年來(lái),我國(guó)綠色物流發(fā)展明顯加速,在日前舉辦的第七屆中國(guó)城市物流發(fā)展年會(huì)上,國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心處長(zhǎng)方璽指出,綠色物流是必然的選擇,國(guó)內(nèi)物流企業(yè)也做了不少創(chuàng)新,但綠色物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕非一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)企業(yè)能夠獨(dú)立完成的,需要政府、快遞企業(yè)、商家和消費(fèi)者共同努力和承擔(dān)。
客觀(guān)約束讓物流不得不“綠”
“綠色物流是現(xiàn)在發(fā)展的主流,新常態(tài)下的資源環(huán)境約束,讓物流行業(yè)不得不綠?!狈江t表示。
從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)之間有很大的差距,這個(gè)缺口還在進(jìn)一步增加。2017年年初,BP集團(tuán)發(fā)布的《BP世界能源展望(2017版)》指出,到2035年中國(guó)在全球能源消費(fèi)中的占比仍將超過(guò)25%,中國(guó)仍將是世界最大能源凈進(jìn)口國(guó),中國(guó)能源進(jìn)口依存度將從2015年的16%升至2035年的21%。能源已成為制約我國(guó)發(fā)展重要的因素。同時(shí),《2016環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,我國(guó)環(huán)境承載力也已達(dá)上限,環(huán)境污染存量和增量都在延續(xù),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)還未得到根本扭轉(zhuǎn)。
從政治環(huán)境來(lái)看,十七大報(bào)告把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一,十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局,十九大報(bào)告更是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了多方面的深刻論述,將建設(shè)生態(tài)文明提升為“千年大計(jì)”并首次提出了“社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)”,從價(jià)值、理念層面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提供了支撐。
從技術(shù)環(huán)境來(lái)看,工信部、科技部、環(huán)保部三部委自2014年開(kāi)始聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)??萍佳b備目錄》,引導(dǎo)我國(guó)環(huán)??萍己头?wù)向?qū)I(yè)化、多元化和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和性能大幅度提高,有些還形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌,物流行業(yè)具備綠色發(fā)展的技術(shù)條件。
從社會(huì)環(huán)境來(lái)看,隨著生活水平的不斷提升,從求溫飽到盼環(huán)保,從謀生計(jì)到要生態(tài),老百姓的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了公眾環(huán)境意識(shí)的進(jìn)一步覺(jué)醒,也使得公眾參與環(huán)境保護(hù)的方式更加多元、自主和開(kāi)放。企業(yè)綠色發(fā)展,已經(jīng)成為企業(yè)重要的社會(huì)責(zé)任。
進(jìn)展加速但仍存誤區(qū)
目前,綠色物流在我國(guó)仍存在不少誤區(qū),方璽說(shuō),一是過(guò)度看中包裝的綠色,忽視了物流全過(guò)程的排放。二是認(rèn)為物流快遞企業(yè)是責(zé)任主體,忽視了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的共同責(zé)任。
方璽表示,“雙十一”包裝泛濫,超過(guò)15億個(gè)包裹連起來(lái)可圍繞地球七圈半等新聞屢見(jiàn)報(bào)端。實(shí)際上,根據(jù)國(guó)外企業(yè)測(cè)算,運(yùn)輸排放占企業(yè)總體排放的80%以上,空運(yùn)排放占運(yùn)輸排放的70%以上,因此,包裝很重要,但不是真正能夠讓這個(gè)行業(yè)綠起來(lái)的必然因素。重點(diǎn)應(yīng)是改進(jìn)運(yùn)輸裝備,探索新型燃料。而我國(guó)快遞企業(yè)為環(huán)境做出努力的主要方式是改進(jìn)包裝,新能源車(chē)輛等沒(méi)有成為戰(zhàn)略主流方向。
此外,目前我國(guó)快遞物流企業(yè)對(duì)環(huán)??萍家詰?yīng)用為主。包裝物和環(huán)??萍寄懿荒苡?、在多大程度上使用、改進(jìn)空間如何,大都取決于上游電商、供應(yīng)商和末端客戶(hù),大部分很難實(shí)現(xiàn)成本的轉(zhuǎn)移?!翱爝f企業(yè)和物流企業(yè)轉(zhuǎn)移一塊錢(qián),客戶(hù)就跑掉了。所以需要從整個(gè)綠色供應(yīng)鏈的角度認(rèn)識(shí)綠色的問(wèn)題,這不僅僅是快遞物流一家的事情,一定是產(chǎn)業(yè)鏈共同的責(zé)任?!狈江t說(shuō)。
綠色物流還需多方保障
整個(gè)產(chǎn)業(yè)要綠起來(lái),要從多方面給予保障。
由于快遞包裝備受關(guān)注,目前,《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(封套、包裝箱和包裝袋三部分)修訂完成,等待報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審批發(fā)布。郵政業(yè)封裝用膠帶(普通膠帶和生物降解膠帶)的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也即將出臺(tái)。去年,國(guó)家郵政局出臺(tái)《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》,明確提出綠色化、減量化20項(xiàng)措施。
國(guó)家發(fā)改委、交通部等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于運(yùn)輸組織環(huán)節(jié)節(jié)能減排工程推廣和示范制度、專(zhuān)項(xiàng)資金鼓勵(lì)政策。為促進(jìn)交通節(jié)約能源,提高能源利用效率,交通部制定了《公路、水路交通實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》。
綠色物流的發(fā)展還需要相應(yīng)的技術(shù)支撐。當(dāng)前階段,綠色物流里面已應(yīng)用的重要技術(shù)包括物流預(yù)警雷達(dá)、全生命周期信息化管理、大數(shù)據(jù)路由分單、行車(chē)路徑管理功能、車(chē)載尾氣排放測(cè)量系統(tǒng)等。只有通過(guò)技術(shù)的發(fā)展和傳播,才能夠進(jìn)一步降低成本,讓企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
此外,我國(guó)目前部分地區(qū)如江西在建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)中,創(chuàng)新推廣行業(yè)綠色信貸和綠色基金機(jī)制,符合綠色信貸要求的節(jié)能減排、綠色發(fā)展項(xiàng)目可申請(qǐng)綠色信貸,獲得優(yōu)惠性利率。建立綠色產(chǎn)業(yè)基金,解決綠色發(fā)展投資局限性的問(wèn)題,支持骨干企業(yè)突破一批關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體運(yùn)作健康發(fā)展。
關(guān)于下一步的發(fā)展,方璽建議,我國(guó)需盡快出臺(tái)包裝廢棄回收處置相關(guān)條例,明確包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標(biāo)準(zhǔn),比如明確快遞包裝、包裝廢棄物回收利用的百分比,包裝處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都要有具體標(biāo)準(zhǔn)可依,在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任,以有利于包裝廢棄物循環(huán)和追責(zé)。
我國(guó)處在推進(jìn)包裝減量化、綠色化、廢棄物回收的起步階段,方璽建議完善財(cái)稅、金融、土地、貿(mào)易、保險(xiǎn)、投資、價(jià)格、科技創(chuàng)新等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)成熟、先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和做法,大膽嘗試,為其他地區(qū)及行業(yè)綠色發(fā)展做好示范。
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